伟德国际

中共伟德国际 委审计委员会办公室关于

印发伟德国际 2023年度审计项目计划的通知

石化园区，各镇党委、人民政府，山腰街道党工委、办事处，区直各单位，区属各国有企业：

《伟德国际 2023年度审计项目计划》已经中共伟德国际 委审计委员会研究同意，现印发给你们，请结合单位实际，认真贯彻执行。

                   中共伟德国际 委审计委员会办公室

2023年5月16日  

（此件主动公开）

伟德国际 2023年度审计项目计划

为统筹审计力量，优化审计资源配置，有效推进2023年审计工作，根据《中华人民共和国审计法》规定和审计署、省审计厅及市审计局工作部署，结合我区实际，特制定本计划。

一、指导思想

2023年，泉港审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议和全国、全省、全市审计工作会议精神，坚持党中央对审计工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，围绕财政、金融、产业、科技、社会5大政策取向，突出纲举目张的重大问题，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，为坚持“五区战略”、实施“三城建设”提供审计服务和保障,以高质量审计服务保障全方位推进泉港高质量发展。

二、项目计划编制原则

（一）主动对接上级部署。围绕审计署、省审计厅、市审计局审计工作整体部署，承接上级审计机关统一安排的上下联动审计项目，在确保高质量完成上级审计任务的基础上，合理安排区本级的自选审计项目，形成整体监督合力。

（二）围绕中心突出重点。围绕区委、区政府中心工作，紧扣区委工作会议暨“突破提升年”行动部署会精神和区政府《工作报告》重点内容，找准审计监督与高质量发展的最佳切入点，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，更好发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。

（三）提质增效有序覆盖。认真贯彻落实审计监督“全覆盖”要求和审计“十四五”发展规划，有序推进分阶段、分类型的审计全覆盖。

（四）统筹资源合理安排。深入推进审计项目审计组织方式“两统筹”，做好项目安排与资源配置相适应，最大限度优化利用资源、提升效能，提高审计工作质量。

三、具体审计项目安排

（一）政策落实跟踪审计

以推动贯彻落实党中央、国务院重大决策部署及省市党委政府工作要求，促进政令畅通为目标，重点关注政策及相关配套措施落实情况、重点工作任务实施推进等情况。

1.伟德国际 退役军人安置及优抚有关情况专项审计调查

为推动退役军人各项政策有效落实，重点关注伟德国际 退役军人安置及优抚等专项资金的使用和有关政策执行情况，结合区退役军人局审计同步实施，审计情况于6月30日前报送审计举报中心，纳入第二季度重大政策措施落实情况跟踪审计报告。

2.伟德国际 文化旅游高质量发展专项审计调查

全面贯彻落实区委关于“聚人气、强产业”的总体要求，聚力“三提三效”和“抓项目、促发展”行动，重点关注伟德国际 文化旅游高质量发展等有关专项资金的使用和政策执行情况，结合区文体旅游局审计同步实施，审计情况于9月30日前报送审计举报中心，纳入第三季度重大政策措施落实情况跟踪审计报告。

3.全区政府产业基金运行情况专项审计调查

根据市委审计办、市审计局计划安排，围绕全市政府产业基金运行情况实施专项审计调查，推动市、县、国企产业投资母基金设立并运作，有效撬动社会资本支持本地科创型、先进制造业企业快速发展。市审计局财金科负责，市县两级联动（区审计局配合开展），于9-10月组织实施。11月30日前出具审计调查报告，审计情况于12月31日前报送市审计局政策科。

4.伟德国际 妇女及未成年人权益保障专项审计调查

认真贯彻落实习近平总书记关于维护妇女儿童合法权益的重要论述，聚焦《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》在伟德国际 贯彻实施情况，推进各级政府和部门法定职责有效落实，推动建立完善保障保护机制，努力提升妇女儿童获得感、安全感、幸福感，兜住兜牢民生底线，促进妇女儿童保护工作再上新台阶。结合区妇联审计同步实施，审计情况于12月31日前报送审计举报中心，纳入第四季度重大政策措施落实情况跟踪审计报告。

（二）财政审计

1.区本级预算执行情况及决算草案审计

围绕财政政策加力提效，摸清区本级财政资源统筹和收支平衡情况、推动进一步深化财税体制改革、促进重点领域支出政策落地见效、揭示财政经济安全重大风险隐患等方面，全面审查区级2022年预算执行和决算草案编制情况。重点关注区级财政资源统筹、重点领域改革和资金项目管理、专项资金绩效管理、专项资金预算管理和使用、债务管理和风险防范等情况。

（1）组织方式和时间要求。按照省审计厅和市审计局统一制定的审计工作方案，省市县三级联动实施。于4月20日前向被审计单位出具审计报告(征求意见稿)，5月10日前出具正式审计报告。

（2）区本级实施内容

一是区级安排的本级预算执行审计除区财政局具体组织实施本级预算执行情况审计外，重点审计区退役军人局2022年度预算执行情况。

二是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神审计情况、区纪委监委“1+X”重点检查事项审计情况应在审计报告中专题反映。

2.新冠疫情3亿元专项贷款资金审计调查

以新冠疫情3亿元专项贷款资金为主，通过审计调查新冠疫情3亿元专项贷款资金使用和管理等情况，揭示上述资金和物资在分配使用中的突出问题，促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开，促进全力保障疫情防控重要物资和生活必需品的供应，为坚决打赢疫情防疫阻击战提供有力审计监督保障，促进被审计单位遵守财经纪律，健全管理制度，加强廉政建设。

3.审计整改后续跟踪检查

全面梳理上一年部门预算执行审计发现的全部问题，逐条核查部门的整改情况；关注整改结果公开情况，核查整改的真实性和后续整改情况。要反映整改的总体情况，严格判定部门对审计反映问题是否整改到位；对未整改到位的问题，要深入分析原因，提出切实可行的整改意见建议，切实推动被审计单位整改到位，充分发挥审计“治已病”“防未病”重要作用。整改情况汇总报区本级预算执行审计组，列入2022年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告。

（三）经济责任审计

以促进领导干部或领导人员履职尽责、担当作为，推动重大改革和责任目标任务落实为目标，重点关注贯彻重大经济方针政策、决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，推进教育、就业、养老、住房、公共卫生等民生事业发展的成果成效，以及财政财务收支管理和经济风险防范、遵守财经法纪制度、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定等情况。

由区审计局经济责任审计股（区经济责任审计联席办）牵头组织，加强分类指导，采取“1+N”方式统筹实施。根据区委组织部委托，安排1个乡镇、2个区直部门、1个群团组织共4个单位5名领导干部开展经济责任审计。同时，由市审计局统一组织，区审计局派出审计组对晋江市人民检察院检察长王文龙开展任期经济责任审计。

1.晋江市人民检察院检察长王文龙任期经济责任审计

由市审计局统一组织，区审计局派出审计组开展审计。

2.区直部门经济责任审计

根据区委组织部委托，组织审计力量对峰尾镇党委书记庄向阳、镇长张志成、区文体旅游局（原区文体新局）局长刘冰、区退役军人局局长肖德宝、区妇联主席叶彬彬等5位科级领导干部开展任期（任中）经济责任审计。以促进部门科学发展，促进领导干部依法履职尽责、规范权力运行为目标，重点关注贯彻执行党中央决策部署、省市区的政策举措，以及预算执行和财政财务管理、重大决策和内部控制制度执行、领导干部遵守廉洁从政规定情况等。

（四）领导干部自然资源资产离任（任中）审计

结合经济责任审计同步对峰尾镇党委书记庄向阳、镇长张志成开展自然资源资产任中审计，以贯彻落实绿色发展理念，服务生态城市建设，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进生态保护修护各项政策和工作措施有力推进、落地落实，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署以及省市工作要求，遵守资源环境法律法规、制定资源环境重大决策、完成资源环境约束性指标和目标责任制、履行资源环境监督管理责任、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

（四）专项审计（调查）

1.乡村发展和乡村建设相关政策和资金审计

以提升乡村宜居宜业水平，推进全面实施乡村振兴战略为目标，重点关注乡村建设行动、绿色农业发展、试点示范工作以及特色现代农业高质量发展“3212”工程等相关政策落实、资金管理使用和项目建设等情况。根据省厅统一工作方案，由市审计局统一组织，市审计局农保科牵头，区审计局派出审计组前往安溪县开展交叉审计。

2.伟德国际 石化工业区安全控制区安征迁项目专项审计调查

在掌握泉港石化工业区安全控制区安征迁项目资金投入总体情况的基础上，客观评价安控区安征迁项目所取得的成效，揭示在安控区安征迁项目推进过程中存在的突出问题并分析原因，提出完善政策落实和加强管理的建议，规范该项省级重点民生工程的政策措施的有效落实，保障群众生命和财产安全，同时为区委区政府领导提供决策参考。

3.伟德国际 山腰盐场美发中学2021-2022年财务收支情况审计

对伟德国际 山腰盐场美发中学2021-2022年度财务收支情况进行审计，重点关注学校财务制度和内部控制制度的建立和落实情况，学校资产、负债和净资产的真实性、完整性，各项收入、支出和收费的合法性、效益性，以及会计信息的有效性、准确性，摸清家底，查错纠弊，促使学校健全内控制度，规范会计核算，完善财务管理，促进教育经费规范管理，有效使用。

4.“三公”经费和会议费、培训费“1+X”专项督查

根据上级审计机关及区纪委的部署，开展“三公”经费和会议费、培训费“1+X”专项督查，对深入推动中央八项规定精神“1+X”专项审计情况等重点领域、重点关注事项实行全年跟踪、按月（季）实施、常态化落实审计监督。

（五）区委、区政府交办的其他审计任务

根据工作需要，积极做好上级审计机关和区委、区政府临时交办的审计任务。

四、工作要求

（一）提高政治站位。强化政治机关意识，切实把思想和行动统一到党中央决算部署上来，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程各环节。要把推进审计整改作为重大政治任务，扎实做好审计监督“下半篇文章”。要紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦重点领域和关键环节，突出立行立改，提升审计成果成效。

（二）做实研究型审计。坚持揭示问题和推动解决问题并重，把推动解决问题作为审计的出发点和落脚点，以审计项目为平台，以研究型审计为抓手，把研究贯穿审计工作全过程，边审边研，在全面客观准确揭示问题的基础上，以点带面系统研究、深入分析问题背后的体制机制原因和管理漏洞，有针对性地提出解决问题的意见和建议，推动完善制度机制，促进源头治理，一体推进揭示问题、解决问题、规范管理、促进发展的目的，更好发挥审计建设性作用。

（三）提升工作实效。要坚持数据先行，积极探索大数据审计思路和方法，提高数据分析精准度和数据核查力度，进一步提升审计工作质量和效率。要积极利用进点会开展审计宣讲，进一步加强对内部审计工作的指导和监督，积极有效利用内部审计和社会审计力量，形成监督大格局。

（四）依法文明从审。各审计组要强化质量控制意识，规范审计取证、资料获取、延伸调查行为，全面落实审计质量控制责任，强化审计现场管理，确保审计查出问题事实清楚、定性准确、证据充分，经得起时间检验。要坚持文明审计、廉洁审计，严格落实中央八项规定精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，严格遵守保密纪律和宣传纪律，按照规定时间节点组织完成好计划确定的各项审计任务，自觉维护审计机关形象。

附件：伟德国际 2023年度审计（调查）项目计划表

附件

伟德国际 2023年度审计（调查）项目计划表

注：审计时间为现场审计实施时间，由各审计组制定审计工作（实施）方案具体安排。