伟德国际

　　民进泉港支部：

　　首先感谢贵单位对伟德国际 公共法律服务工作的关心与支持！

　　贵单位提出的《关于加强律师队伍监管，为创建优质营商环境贡献力量的提案》收悉，现根据贵单位的建议内容结合我区律师队伍监管和营商环境建设实际答复如下：

　　一、强化行政管理力度，提升律师监管水平

　　（一）健全投诉处理机制，完善查处流程。一是建立健全投诉处理机制，我们开通律师投诉热线和网上投诉平台，方便公众对律师的违规行为进行投诉和举报,设立专门的投诉处理小组，确保每一起投诉都能得到及时、公正的处理。二是设立行政执法小组，我局将所有行政执法人员分成2组，定期、不定期对律所、

　　法律服务所开展行政执法工作，配备专业人员负责受理和处理投诉，进一步加强和规范法律服务行业监管，提高司法行政执法效能，规范法律服务机构及其从业人员的执业行为。三是对典型案例进行剖析，我局将定期发布典型案例分析报告，剖析律师违规行为的原因和处理结果，并向全行业通报，以引导律师规范执业行为，预防类似问题再次发生。同时，通过案例研讨会形式，提升律师自律意识。

　　（二）完善管理措施，健全监督机制。一是司法局将根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规，执行和完善现有的律师管理制度，特别是针对投诉案件多发的领域，优化处理流程，确保管理措施的科学性和可操作性。二是指导律师事务所加强自身建设，司法局将定期对律师事务所的工作进行检查和评估，督促其健全内部治理结构，完善财务公开制度，确保财务管理的透明度和规范性。三是通过定期、不定期行政执法检查来对律师事务所的活动进行监督，确保其依法依规开展工作，促进律师行业健康有序发展。制定下发《在全区律师事务所开展“抓党建 强管理 促发展”规范化建设专项活动的方案》，健全完善考核机制，定期评估律师事务所活动的效果和质量。

　　（三）引导律师服务大局，助力社会经济发展。司法局将对在服务社会经济发展中表现突出的律师给予表彰鼓励，激励更多律师参与社会经济发展服务，并大力鼓励支持律师事务所开展公益法律服务。一是一村（社区）一法律顾问。我局切实加强组织领导，强化动员部署，完成了全区102个村(社区) 法律顾问的签约工作，实现了法律顾问100%全覆盖。法律顾问通过开展法律咨询、法治宣传、法律援助、人民调解等工作，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。二是参与法律援助案件。我区律师积极参与公益法律服务，很好地完成市、区法律援助中心指派的法律援助、法律帮助案件，2023年共办理法律援助案件285件，其中刑事案件157件，民事案件128件。三是参与法律服务值班活动。我局动员律师主动承担社会责任，建立一支业务精通、乐于奉献、热心公益的律师队伍。值班律师认真填写接访登记簿,及时反馈值班的情况，充分发挥律师的身份优势和职能作用，通过答疑解惑，释法析理，帮助信访人维护自身权益，促进涉法涉诉信访问题得到有效解决。截至目前，共10余名律师参与信访值班工作，接待当事人法律咨询500余人次，切实维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定。四是律师参与人民调解工作。我区律师调解组织网络初步实现全覆盖，实行“互联网+”律师调解、“常驻+特邀”律师调解、“坐诊+巡诊”律师调解等模式，推动律师服务平安建设大局。五是深化涉企服务。精准对接企业需求，成立中小微企业法律服务团，主动向广大企业提供企业风险防控、涉企矛盾纠纷化解等8项法律服务，全面动员律师、公证员、基层法律工作者组成6支法治体检服务队伍，深入走访135家企业，开展“访百村 进百企”法治体检专项行动。截至目前，法治体检服务团队共接受咨询1630余人次，为企业提出法律意见530余条，发放资料3000余份，举办讲座26余堂。

　　二、强化监管力度，严打违规行为

　　一是保障律师执业权利，营造公平竞争环境。协调法院、检察院和公安机关。司法局将定期与法院、检察院和公安机关的座谈，确保各司法机关在保障律师执业权利方面的协同合作，明确各方职责，形成长效合作机制。建立律师执业权利保护机制。畅通律师控告申诉渠道，对于律师在执业过程中受到的任何不公正待遇，确保律师执业权利受到侵犯后第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理、第一时间反馈，切实提高维护律师执业权利的及时性和有效性。二是加强工作检查，提升执业质量。建立律师工作检查制度。司法局将每年定期对律师的执业行为进行考评，考评结果将作为律师年检的重要依据。考评内容包括律师的职业道德、执业质量以及社会反响等方面。三是通报违法违规信息,提高行业透明度。司法局将公开披露律师和律师事务所的违法违规行为，提高行业透明度，增强社会监督。通过信息披露，方便社会公众监督，增加律师违规成本，推动律师行业的规范发展。四是挂钩推荐参政议政,提升职业荣誉感。将诚信执业情况与推荐参政议政、担任律协职务、承接政府购买法律服务、参加优质培训等相挂钩，提高律师的违法失信成本，对诚信执业的律师优先推荐参与相关社会职务，增强其职业荣誉感。

　　三、强化内部管理，提升事务所自律水平

　　（一）严格落实管理制度，确保规范化运作。一是定期检查内部管理制度执行情况。每年定期对律师事务所的内部管理制度执行情况进行检查，确保其内部管理规范化。检查内容包括财务管理、业务管理和人员管理等方面，确保各项制度落实到位。二是指导律师事务所完善管理制度。针对检查中发现的问题，及时指导律师事务所进行整改和完善，确保管理制度的科学性和可操作性。三是定期的培训和指导。配合市局开展专题培训，通过培训使管理者掌握最新的管理理念和方法，提升律师事务所的管理水平，提高律师事务所管理人员的综合素质和管理能力。

　　（二）严肃处理违规行为，增强行业公信力。一是严格执行法律法规。对违反规定的律师事务所坚决给予处置，并对律师事务所负责人或合伙人给予相应的惩戒，确保执法的严肃性和权威性。二是公示处理结果。对处理结果进行公示，确保执法的公开透明，起到警示作用。通过公开处理结果，增强社会公众对律师行业的信任，提升行业公信力。三是增强社会公众对律师行业的信任。司法局将通过开展普法宣传，提升社会公众对律师行业的认识和信任。

　　感谢贵单位对司法行政工作的关爱和支持！

　　分管领导：林锋

　　经办人员：曾海燕   林伟强

　　联系电话：68166083

　　泉州市伟德国际 司法局          

　　2024年6月3日

　　（此件主动公开）