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泉港政综〔2025〕32号                 签发人：陈其昌

伟德国际 关于区人大常委会对我区教育高质量发展专项报告审议意见

办理情况的报告

区人大常委会：

2024年12月18日，伟德国际 五届人大常委会第22次会议听取和审议伟德国际 关于我区教育高质量发展工作专项报告，并提出了审议意见。区政府高度重视，针对审议意见，制定落实措施，推动各项工作有序开展。现将审议意见落实情况报告如下:

一、审议意见研究办理情况

根据职能分工，及时将审议意见分解至区教育局等相关部门，督促认真落实整改措施，推动教育高质量跨越发展。

（一）“加强组织领导，统筹做好教育资源优化配置”办理

情况。一是学校布局统筹优化。全力建设泉港一中新校区（高中部）项目，预计新增学位3000个，确保未来高中学位需求。有序推进第三实验小学综合楼项目、锦川实验小学项目，满足主城区小学学位需求。经征求当地政府、群众意见后，逐步推动整合优化农村办学规模小、条件弱、效益差学校的配置工作。二是重点项目精准推进。泉港一中学生公寓楼已完工，福师大泉港实验中学第二食堂、学生宿舍楼和伟德国际 第三实验小学综合楼主体封顶。涂岭第二中心小学异址重建工程、天竺小学操场改造等已完工交用。南埔中心小学校大门及围墙拆除重建正进行方案设计。有序开展“名优校+”共同体、“5G+专递课堂”和初中新优校建设，推动城乡学校结对帮扶，促进薄弱校建设和课堂教学质量提高。三是经费保障有效落实。建立联动机制，结合教育经费投入监测月报、季报，有效掌握教育经费投入进度情况，通畅统筹财政教育经费拨款渠道，确保按要求完成“两个只增不减”。积极发动社会乡贤参与教育捐赠，规范捐赠资金使用管理，保障社会资金助力教育事业高质量发展。

（二）“完善各项措施，持续推进教师队伍结构优化”办理情况。一是着力充实师资力量。2025年拟招聘编制内新任教师105名，其中专项研究生和部属师范类院校本科毕业生25名、省内优秀师范毕业生5名、省统一招聘新教师75名，编制使用向中学倾斜。拟新招聘“同工同酬”编外合同教师100名。累计入选教育系统（含高校）高层次人才39人。二是注重选培优秀名师。新增省名师培养对象1名，新评审通过正高级教师1名，新建名师工作室1所。获评市名师培养对象7名，市名师工作室团队成员13名，市名师工作室研修人员24名，市第四批教育“领航团队”培养工程培养对象1名，市学科带头人27名。考核确认区级骨干教师150名。授牌成立14个名师工作室，工作室成员涵盖我区中小学、幼儿园全学段近300人。三是加大教师培训力度。对接北师大制订区骨干教师培养实施方案和全区教师成长十年培养规划。组织全区中小学校长、幼儿园园长、教师参加管理、教学能力提升等各类进修培训。加强编外人员管理，制订临时聘用人员管理办法，确保编外合同教师持证率，保障教职工队伍专业性。

（三）“规范各项管理，不断健全教育质量评价体系”办理情况。一是规范学校人事管理。贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，严格按照各项规章制度选好用好干部。明确竞聘高级岗位人员近三年实际任教课时须达到省定晋升职务的最低工作量。教学工作量和教学成效在教师职称年度聘任考核中分值占比80%。如未从事一线教学，聘期考核将不合格，失去晋升机会并可能低聘。二是强化质量评价运用。紧密对接国家和省市各学段办学质量评价指南与标准，精细化落实“看起点、比进步、论贡献”考评策略。校级正副职增量绩效分配、职称周转池激励及高级职称推荐名额与办学质量综合考评结果挂钩，对考评优异的人员给予绩效倾斜、学校增加职称参评名额。评定17所中小学幼儿园为“伟德国际 管理和质量先进学校”。三是构建全面育人体系。深化与福建师范大学附属中学合作办学，设立福建师范大学泉港实验中学为拔尖创新人才早期培养基地，建立人才早期发现、早期培养和跟踪评估机制。依托各类实践基地全面推进“大思政课”建设，开展爱国爱乡系列活动，持续深耕“厚植家国情怀，培育时代新人”工作。鼓励全区义务教育阶段学校推行课间15分钟，推广“课间体育课+课后体育服务”，增加学生校内体育锻炼时间。出台《伟德国际 中小学生心理健康服务提升工作方案》，提升学生心理健康服务水平。加强多部门协调协作，推进家校社协同育人体系建设。

（四）“落实保障机制，切实提升教师的各种待遇”办理情况。一是全力保障教师工资待遇。依法依规落实教师及非同工同酬编外教师工资保障，依据标准严格纳入年初预算。按时足额发放我区教师工资，确保义务教育阶段教师平均工资收入不低于本地公务员平均工资收入水平。二是合理设定教师考评办法。出台教师职称年度聘任考核办法，实施“一年一考核，三年一竞聘”。在原有绩效工资的基础上，按小学、初中人均300元/月，高中人均350元/月的标准追加增量绩效工资，由学校根据出勤情况和工作量完成情况差异化逐月发放。出台《伟德国际 教育系统教师职称周转池实施意见（试行）》，对符合条件的中高级职称已评未聘教师，参照中级职称十级岗位或高级职称七级岗位给予绩效奖励倾斜。每年面向乡村学校教师使用一定的“周转池”职数，对在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的教师，中级职称未评的给予推荐参评并聘任。三是切实减轻教师工作负担。成立专班，专题部署专项推动教师减负工作，在市级摸排27项社会事务、93项检查评比基础上，新排查出区级社会事务进校园11项、检查评比考核11项及非教学任务16项。印发伟德国际 中小学校社会事务进校园活动清单，清单外事项进校园一律需要审批。向社会公布监督电话和信箱，广泛收集专项整治的负面清单，确保整治成效。

二、下一步工作打算

（一）优化教育资源配置。科学统筹全区教育资源布局，动态调整学校资源配置规划。持续推动重点教育项目落地，扩容保障学位供给。整合集中教育资源，适度集约化办学，促进城乡教育质量均衡发展。

（二）强化队伍建设规划。出台并推动实施教师队伍十年成长规划，构建“行政管理团队”与“教师专业队伍”双培养体系。深化“区管校聘”改革，落实本土高层次人才职称单列直升、优秀毕业生直聘及基础教育名优教师、名校长职务“直通”政策，加大编内新教师招聘力度。

（三）强化拔尖人才培养。将福师大泉港实验中学打造为拔尖创新人才早期培养基地，高位嫁接省内顶尖名校，对拔尖创新人才给予全方位、个性化的培养支持；深化泉港一中高中阶段“逐梦计划”，“内培外引”大力培养拔尖创新人才。

（四）紧抓教学质量提质。实施小学教育高质量发展“强基行动计划”，深入推进初中教育“135”提质强校行动。常态化“推门听课”强化教学质量监控，持续推进“5G+专递课堂”建设，开展“名优校+”教育发展共同体开放展示交流活动，发挥名师、名校优质资源辐射带动作用，促进城乡课堂提质。

（五）理顺职能赋能教研。对区教师进修学校混岗人员进行调整，充实人员力量。理顺工作职能，将教学教研及教学质量监测等职能划归区教师进修学校，突出教学业务指导工作权责，做到“指导-施行-监测-反馈”闭环。进一步建强全学科名师工作室，发挥名师示范引领作用，全方位、多层次筑强师资力量。

（六）落实立德树人根本。坚持“为党育人、为国育才”方向，持续推进大中小学思政课一体化建设，落实思政教师激励机制，加强中小学思政课教师选配、培养与管理。持续开展“我爱泉港，讲好泉港故事”系列主题活动。持续开展各类体育赛事，推进阳光体育大课间活动，强化学生身心健康。

泉州市伟德国际 人民政府

2025年4月15日        

（此件主动公开）